府中市議会 2022-12-20 令和 4年第7回予算特別委員会（12月20日）
まず、議案第80号 令和４年度府中市一般会計補正予算（第６号）について質疑に入り、補正予算説明資料の資料１ 有害鳥獣被害防護柵、電気柵ソーラー化支援事業について、分科員から、それぞれの地域によって日照時間等も違うと思うが、そういう課題はクリアできるのか、という趣旨の質疑があり、担当課長から、太陽光発電のメリットは、太陽光が当たれば電力を生み出してくれるが、太陽光が当たっていない夜間や日照不足の時間は
まず、議案第80号 令和４年度府中市一般会計補正予算（第６号）について質疑に入り、補正予算説明資料の資料１ 有害鳥獣被害防護柵、電気柵ソーラー化支援事業について、分科員から、それぞれの地域によって日照時間等も違うと思うが、そういう課題はクリアできるのか、という趣旨の質疑があり、担当課長から、太陽光発電のメリットは、太陽光が当たれば電力を生み出してくれるが、太陽光が当たっていない夜間や日照不足の時間は
まず、資料１、有害鳥獣被害防護柵ソーラー化支援事業について、質疑のある方は、順次御発言を願います。 芝内分科員。 ○分科員（芝内則明君） まず、このソーラーについて、私も非常に新しい事業として必要であると思っておるところです。
事業者の支援として、有害鳥獣によります農作物被害の軽減と電気代の値上げの影響を最小限に抑えるために、電気柵のソーラー化に要する費用を支援してまいります。 また、９月補正の事業が好調であったことから、中小企業等の生産性向上を目的とした省エネ等の設備導入への支援を追加補正します。
ここは要望的なことにはなりますけれども、やはり中心部、にぎわいもとても大事なんですが、周辺部、今一般質問でもちょっと出させてもらいましたが、交通移動手段の確保とか空き家対策、あるいは有害鳥獣の被害の状況とか、あるいは市水道がないために井戸を掘らざるを得ないところもふえてきております。
なお、農業関連施策につきましては、これらの重点事業のみではなくて、有害鳥獣対策であるとか、農地の保全活動なども、引き続き取り組んでいるところであります。
空き家対策や交通手段、移動手段の確保、緊急情報の伝達、有害鳥獣被害などさまざまです。今回は、市民の安心・安全な環境整備、とりわけ防犯灯や街灯についてお聞きをいたします。設置費用や電気料金が町内会の大きな負担となっている、こういう現実がございます。具体的な支援対策をどう進めていくのか、まずお聞きをいたします。
また、生活環境の改善で望むこととの質問に対して、その回答として上位では、有害鳥獣対策や空き家対策が挙がっています。これをしっかり重点施策として取り組む必要があると考えます。 しかし、実際、今回の重点施策を見てみると、未来につながる農林業の振興、これを掲げる第１の柱、力強い産業が発展する町に1,100万円と、重点施策総予算11億円の100分の１となっています。
その後、私どもが共産党府中市委員会でアンケートを取らせていただいた中に、226名の方から返信をいただきましたが、その問いの一つに、生活環境などで望むことというもので問わせていただきますと、１番がやはり有害鳥獣対策で96人、２位が介護保険料利用料の引き下げに89人、この後、空き家対策と続きますが、北西部においては、この災害時・非常時の情報伝達の要望がとても多くございました。
③ 「魅力ある里山づくりの促進」については，捕獲した有害鳥獣の焼却施設までの運搬等を民間事業者が行うモデル事業を新たに実施します。 (2) ２点目は，広島広域都市圏の発展への貢献についてです。 広島広域都市圏協議会に，圏域の地域資源である西国街道をテーマにした新たなまち起こし協議会を設けます。
今回の補正につきましては、有害鳥獣捕獲、イノシシの成獣、鹿の成獣の捕獲実績になるんですが、これらに取り組んだ県内の市町のうち、令和３年度の上半期の捕獲実績から推定する令和３年度の捕獲実績、または過去５年間の捕獲実績から算出する基準捕獲頭数と令和３年度の推定捕獲実績の増加率が最も大きい市町のうち上位６市町について、鳥獣被害防止総合対策交付金が追加交付される国の重点対策強化の一つでございまして、府中市は
６ 有害鳥獣対策については，防除や駆除，鳥獣が出没しにくい環境づくりに引き続き取り組むとともに，県との連携による広域的な対策の推進により一層努めること。また，従事者の高齢化に対応するため，新たな担い手の育成を着実に進めること。
このほか，有害鳥獣対策として，新たにわな猟免許の取得に対する補助を行いました。 中山間地域・島しょ部の活性化については，似島臨海少年自然の家の整備に向け実施設計を進めるとともに，安佐南区戸山地域と佐伯区湯来地域の連携施策を主体的に展開しようとする住民等を支援しました。
産業連係室の開設と、産業連係室から中小企業への課題解決の支援、また、近畿大学との連携、農業振興ビジョンの策定に向けての検討、有害鳥獣捕獲へのＩＣＴ技術の活用などを行っておるところでございます。
このように，有害鳥獣対策は農作物の被害軽減のみならず，山を守るという観点からも重要であると感じているところです。この有害鳥獣対策について，先般，同僚議員と視察に行った高知県の取組を紹介させていただきます。 高知県は，森林面積率84％の全国屈指の森林県であり，県内の中山間地域では鹿やイノシシ等の野生鳥獣による農林業被害が深刻化していました。
近年，ドローンやＡＩといったデジタル技術を活用して，医療や介護，インフラの維持管理，整備，点検，災害予測や防災・減災，有害鳥獣対策，オンラインでの観光やｅスポーツといったオンラインゲームを取り入れた地域おこしや認知症予防など，最新技術を活用して問題解決を図るデジタルトランスフォーメーションをより一層進めていかなくてはなりません。 そこでお伺いいたします。
それでは、次に、府中市有害鳥獣捕獲対策協議会がありますけれども、この府中市有害鳥獣捕獲対策協議会はどのような協議会で、何の目的でつくっているのか、お知らせください。また、近年、その協議会の活動があれば、どういう活動をしているのか、お知らせください。 ○議長（棗田澄子君） 若井経済観光部長。 ○経済観光部長（若井紳壮君） 府中市有害鳥獣捕獲対策協議会について御答弁いたします。
…………… 242 開議宣告 …………………………………………………………………………………… 242 山田議長 ………………………………………………………………………………… 242 今田良治議員 …………………………………………………………………………… 242 １ サッカースタジアム建設による広島の新たなまちづくりについて ２ 市北部バス路線の再編について ３ 有害鳥獣対策
次に、イノシシ等農業被害対策事業に関わり、箱わなを増やす考えはないかただしたのに対し、令和２年度で箱わなを20基導入しているので、令和３年度においてはこれ以上増やす考えはないが、有害鳥獣対策協議会において、現場のニーズを聞きながら取り組んでいくと答弁がありました。
４番目として，有害鳥獣対策費３，９００万円が計上されていますが，有害鳥獣被害に苦しむ住民の一助になればと，有害鳥獣の肉を活用したペットフード化を盛り込んではどうかという意見を私は述べさせていただきました。質問通告をしたにもかかわらず，このたびの予算に有害鳥獣の肉を活用したペットフード化の予算は盛り込んでいないというあまりにも不誠実な答弁に私は愕然といたしました。
１．有害鳥獣対策の狩猟者は高齢化，固定化等で減少し，担い手不足となっている。活動の維持，技術等の継承，担い手の創出が喫緊の課題である。有害鳥獣に特化した部門の創出，企業等と連携した対応を前向きに検討すること。